印度是世界上較早推進(jìn)社區(qū)林業(yè)實(shí)踐的國(guó)家之一，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的集體林權(quán)制度改革具有重要借鑒意義。印度社區(qū)林業(yè)始于20世紀(jì)70年代，通過(guò)將森林管理權(quán)下放給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，促進(jìn)了森林資源的可持續(xù)利用和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其核心做法包括成立社區(qū)森林管理委員會(huì)、制定共同管理規(guī)則、明確收益分配機(jī)制，并注重婦女和弱勢(shì)群體的參與。這些實(shí)踐不僅提高了森林覆蓋率，還增強(qiáng)了社區(qū)的生計(jì)能力。

對(duì)我國(guó)而言，印度經(jīng)驗(yàn)啟示如下：第一，深化林權(quán)改革需強(qiáng)化社區(qū)主體地位，明確集體林地的使用權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán)，激發(fā)農(nóng)民保護(hù)和發(fā)展森林的積極性。第二，完善治理機(jī)制，推動(dòng)多主體協(xié)同管理，借鑒印度社區(qū)森林管理委員會(huì)的模式，建立由村民、政府和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的決策平臺(tái)。第三，注重公平與包容，確保林改收益惠及所有成員，特別是貧困人口和婦女，避免資源集中和邊緣化問(wèn)題。第四，結(jié)合生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式，如社區(qū)林業(yè)與生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

印度社區(qū)林業(yè)實(shí)踐表明，以社區(qū)為核心的林權(quán)制度能夠有效調(diào)和保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾。我國(guó)集體林權(quán)制度改革應(yīng)進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)范管理權(quán)、保障收益權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)政策支持和能力建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)走向綠色、包容和可持續(xù)發(fā)展之路。